中國注冊會計師協(xié)會關于開展2026年注冊會計師任職資格檢查工作的通知

2026-04-29 17:25

各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會：

為貫徹落實《關于進一步加強注冊會計師協(xié)會自律監(jiān)督工作的意見》（財會〔2024〕27號），強化行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督，規(guī)范注冊會計師執(zhí)業(yè)行為，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》《注冊會計師注冊辦法》（財政部令第99號）、《注冊會計師任職資格檢查辦法》（會協(xié)〔2008〕9號），結合《財政部辦公廳關于開展2026年注冊會計師行業(yè)常態(tài)化治理工作的通知》（財辦會〔2026〕12號）有關要求，現(xiàn)就做好2026年注冊會計師任職資格檢查（以下簡稱年檢）工作通知如下。

一、年檢對象

2025年12月31日前注冊的注冊會計師。

二、年檢內(nèi)容

（一）資格合規(guī)性。

1.基本信息。主要包括注冊會計師姓名、身份證件號碼、照片和手機號碼等重點信息，確保其完整準確。

2.履行會員義務情況。主要包括接受繼續(xù)教育情況和會費交納情況。

3.是否存在完全喪失民事行為能力、受到刑事處罰、依法被撤銷注冊或者吊銷注冊會計師證書，以及以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊會計師證書等情況。

（二）執(zhí)業(yè)行為規(guī)范性。

1.是否專職執(zhí)業(yè)。各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會（包括深圳市注冊會計師協(xié)會，以下簡稱地方注協(xié)）應依據(jù)相關文件，結合社保參保證明、勞動合同（勞務協(xié)議）簽訂、個稅繳納證明或支付薪酬的銀行賬戶記錄、業(yè)務工作底稿等，對注冊會計師是否存在不專職執(zhí)業(yè)行為開展檢查。

2.是否自行停止執(zhí)行注冊會計師業(yè)務滿一年。

三、人臉識別

2026年注冊會計師年檢工作將全面應用人臉識別功能，探索運用高科技手段驗證注冊會計師身份信息，重點核查冒用、盜用或偽造注冊會計師身份執(zhí)業(yè)等行為，提高注冊會計師掛名執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為的治理成效。

（一）關于人臉識別。人臉識別功能是將中注協(xié)行業(yè)管理信息系統(tǒng)（https://cmis.cicpa.org.cn/，以下簡稱行業(yè)管理信息系統(tǒng)）中的姓名、身份證件信息和攝像頭采集的人臉信息與公安人口庫提供的人臉數(shù)據(jù)信息進行比對以完成身份驗證，要求系統(tǒng)中的姓名與身份證件號碼必須與現(xiàn)用的身份證件信息一致。人臉識別支持的身份證件類型為居民身份證和港澳臺居民居住證。

（二）關于現(xiàn)場核驗。無法進行線上人臉識別或持有不支持人臉識別的身份證件者，需攜帶與本系統(tǒng)內(nèi)注冊會計師基本信息相一致的有效身份證件（身份證、軍官證、護照、居民居住證、來往大陸通行證、外國人永久居留身份證）到當?shù)刈f(xié)進行現(xiàn)場核驗。現(xiàn)場核驗時需要上傳以下材料：

1.注冊會計師在現(xiàn)場手持個人身份證件和簽字確認模板文件照片；

2.個人身份證件和注冊會計師簽字確認的模板文件照片；

3.其他材料（由地方注協(xié)決定是否提供，可以是現(xiàn)場核查視頻、全科證書或其他證明材料）。

地方注協(xié)在現(xiàn)場核驗時應做好記錄，留檔備查。

（三）關于涉及信息變更情形的說明。一是注冊信息中的資格信息（考試或考核）有缺失或錯誤的，注冊會計師須在現(xiàn)場核驗后及時申請信息變更。二是資格信息無誤但身份證件信息與相關注冊信息不相一致，注冊會計師可以在現(xiàn)場核驗后及時通過統(tǒng)一監(jiān)管平臺申請信息變更，也可以完成相關注冊信息變更后進行線上人臉識別。

四、年檢方式

2026年注冊會計師年檢通過注冊會計師年檢系統(tǒng)（以下簡稱年檢系統(tǒng)）開展。地方注協(xié)可根據(jù)實際情況，針對重點檢查對象進行一定比例的實地檢查。年檢數(shù)據(jù)以統(tǒng)一監(jiān)管平臺2025年12月31日時點數(shù)據(jù)為準。

年檢系統(tǒng)登錄方式如下：一是行業(yè)管理信息系統(tǒng)；二是行業(yè)管理信息系統(tǒng)微信小程序（僅供注冊會計師登錄）。遺忘登錄密碼的注冊會計師，可通過掃描行業(yè)管理信息系統(tǒng)微信服務號二維碼找回。手機號碼變更或者注冊信息中沒有手機號碼的注冊會計師需要登錄統(tǒng)一監(jiān)管平臺補充手機號碼方能進行找回密碼操作。手機號碼的補充及密碼重置由地方注協(xié)負責辦理。相關人員可通過“中注協(xié)官網(wǎng)—行業(yè)管理信息系統(tǒng)—常見問題”下載閱讀《中國注冊會計師協(xié)會行業(yè)管理信息系統(tǒng)注冊會計師任職資格檢查操作說明》。

微信服務號

小程序

五、工作安排

全國注冊會計師年檢時間為4月21日—9月30日。具體工作安排如下：

（一）組織自查。地方注協(xié)應組織會計師事務所開展自查，并要求會計師事務所組織注冊會計師登錄統(tǒng)一監(jiān)管平臺，核實并及時更新或補充個人基本信息。對自查存在不繼續(xù)執(zhí)業(yè)、受到刑事處罰、已去世、完全喪失民事行為能力等情況的注冊會計師，地方注協(xié)應按照相關規(guī)定對注冊會計師予以撤銷注冊或注銷注冊。對個人基本信息不完整不準確的，要求重新自查，加強注冊會計師信息化管理。

（二）開展檢查。地方注協(xié)負責本地區(qū)注冊會計師的檢查工作。重點檢查對象包括：曾經(jīng)存在掛名執(zhí)業(yè)行為、新注冊、新增成為會計師事務所合伙人（股東）、跨省轉入、轉所2次及以上、70周歲以上的注冊會計師，以及地方注協(xié)認為需要重點檢查的其他注冊會計師。地方注協(xié)應及時督促注冊會計師完成年檢材料上傳工作。9月30日，年檢系統(tǒng)將按時關閉，不再接收相關材料。

（三）總結階段。地方注協(xié)應及時公告檢查結果，在全面總結年檢工作基礎上，形成本地區(qū)2026年年檢工作總結，工作總結須重點報告作為重點檢查對象的注冊會計師任職資格檢查情況和年檢系統(tǒng)改進建議。工作總結以電子文件（WORD和PDF版本）形式按時上傳至年檢系統(tǒng)，截止時間為2026年11月30日。

六、工作要求

（一）加強組織統(tǒng)籌。一是與行業(yè)常態(tài)化治理工作相結合開展2026年年檢工作，持續(xù)治理注冊會計師掛名執(zhí)業(yè)等行為。對年檢不合格的合伙人（股東），地方注協(xié)在撤銷其注冊資格后，應及時在統(tǒng)一監(jiān)管平臺進行操作處理并與財政部門溝通，以便財政部門督促會計師事務所按期完成整改。對于在檢查過程中發(fā)現(xiàn)超出勝任能力執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為，應移交財政部門處理。二是對提出轉所申請的注冊會計師，轉出地地方注協(xié)應與轉入地地方注協(xié)加強溝通，確保其轉所和年檢順利完成。三是對于重點檢查對象，地方注協(xié)可與會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查等工作相結合，著重檢查其報告簽署等情況。

（二）依法依規(guī)處理。地方注協(xié)應嚴格審查會計師事務所申報的檢查材料，對于符合任職資格的注冊會計師，應及時公告檢查“通過”結果。對于無故不參加年檢、不履行會員義務的注冊會計師，應按照相關規(guī)定予以行業(yè)懲戒并在地方注協(xié)網(wǎng)站予以公告；對于未在規(guī)定期限內(nèi)提交相關證明材料的注冊會計師，地方注協(xié)可按照注冊會計師無故未參加年檢處理；發(fā)現(xiàn)注冊會計師在檢查中弄虛作假且情節(jié)嚴重的，地方注協(xié)應視情況予以行業(yè)懲戒；對有法定注銷、撤銷注冊情形的，特別是受到刑事處罰的，應進行撤銷、注銷注冊處理；對于暫緩檢查的注冊會計師，地方注協(xié)應予以跟蹤，待暫緩事項結束后及時予以補檢。

（三）強化公開監(jiān)督。地方注協(xié)應設立并公布年檢工作舉報電話及電子郵箱。符合任職資格、暫緩檢查及撤銷、注銷注冊的注冊會計師人員名單應在地方注協(xié)官方網(wǎng)站或當?shù)貦嗤罂枰怨?，公開接受社會各界的監(jiān)督，保證檢查程序和結果完全透明公開。

聯(lián)系人：張素青；

聯(lián)系電話：010-88250138；

電子郵箱：zhangsuqing@cicpa.org.cn.

技術支持：劉浩然；

聯(lián)系電話：010-88250038。

中國注冊會計師協(xié)會

2026年4月20日